如果說，  “文化是一個民族的精神和靈魂”的論斷體現(xiàn)了國家的意志和觀念創(chuàng)新的需要，并對全社會凝聚文明范式和創(chuàng)新發(fā)展模式產(chǎn)生了燈塔式的光輝照耀，那么，“戰(zhàn)略”這個常用于戰(zhàn)爭的軍事術(shù)語，寓意于學校發(fā)展中，意在何為呢？
    其實，  “戰(zhàn)略”總是和“戰(zhàn)術(shù)”連結(jié)在一起。如果說，  “戰(zhàn)術(shù)”是一種育人的模式、方法或策略，關(guān)鍵在于抓住最重要的機遇，施展一種最易于人的成長力量，去完成提升人性美德的任務(wù)，那么“戰(zhàn)略”作用于學校的發(fā)展，關(guān)鍵在于系統(tǒng)地規(guī)劃育人的目的，運用理念精神的完整性、規(guī)劃計劃的思想性和創(chuàng)斯未來的前瞻性完成育人的學問。
    戰(zhàn)略的意義，作用于發(fā)展中是一種思想力。思想力，其實就是育人取向文化的特色號召力，它體現(xiàn)在理念思想中，守望教育的靈魂；表達在行動中，形成個性為重的路線圖；展示在內(nèi)涵發(fā)展中，提升人的生命質(zhì)量；充盈在文化育人中，提升人性美德；建構(gòu)在教育科研中，發(fā)揮雙主體的人文價值；架構(gòu)在管理中，表達彌新尚美的胸襟。
  戰(zhàn)略的價值，作用于學校理念思想規(guī)劃中，是一種思想境界體現(xiàn)的精神凝聚力。這是知道明天應(yīng)該干什么的信仰充實，是對學校發(fā)展在理念秩序上的新思考，是走近文化育人、精神重建、價值重構(gòu)、涵育特色行動的原因，是面對新形勢在發(fā)展上找到的新感覺，是依循以人為本教育思想找到的新思路，是注重教育性教學的內(nèi)涵原點，提升教育質(zhì)量的新思考。
    戰(zhàn)略的特征，表現(xiàn)在發(fā)展中是一種向心力。向心力，其實就是一種群體目標合力的聚合力。其意義在于運用已有的人力資源、思想資源及物質(zhì)資源，形成創(chuàng)新性的發(fā)展和超越性的成長布局。它首先顧及國家與社會的要求，形成內(nèi)涵發(fā)展和個性目標的特色建設(shè)，以此謀定人才培養(yǎng)貢獻利益最大化；其次以一種文化的穿透力，打造文化行政文化育人的愿景。  要回答文化作用于學校發(fā)展中的價值，首先應(yīng)先明確文化自身軟實力的意義和文化自身張力的價值。
    文化的軟實力，是生活中有助于道德提升，工作中有助于社會文明，治學中有助于思想自由而體現(xiàn)的思想光輝。其實質(zhì)，是一個學校的價值取向所產(chǎn)生的精神號召力，是學校管理制度的文明思想力。軟實力代表著特色品質(zhì)長期實踐的影響力。
    教育要想表達文化軟實力，至少要有如下三種優(yōu)勢可以利用：一是<百年大計教育為本》、《教育大計教師為本》理論光輝旗幟的樹立，確立的中國特色、中國風格、中國氣派思想范式導航的優(yōu)勢可利周；二是《國家教育綱要》的宏觀戰(zhàn)略、方針的引領(lǐng)和地方教育綱要確立起不同的發(fā)展理念借鑒引航優(yōu)勢可利用；三是各地市蓬勃興起的文化興校、文化育人的人文導式榜樣引領(lǐng)優(yōu)勢可利用?？梢赃@樣認為，正是這三大優(yōu)越的“樣式”思想引導，導引了學校文化戰(zhàn)略促進發(fā)展的創(chuàng)新思想力。